Tuesday, June 17, 2014

INDIKASI PERSEKONGKOLAN



Dalam pasal 83 disebutkan bahwa  ...Kelompok Kerja ULP menyatakan Pelelangan/Pemilihan Langsung gagal apabila :
e.   dalam evaluasi penawaran ditemukan bukti/indikasi terjadi persaingan tidak sehat;

Penjelasan: Indikasi persekongkolan antar Penyedia Barang/ Jasa harus dipenuhi sekurang-kurangnya 2 (dua) indikasi di bawah ini :
1. Terdapat kesamaan dokumen teknis, antara lain: metode kerja, bahan, alat, analisa pendekatan teknis, harga satuan, dan/atau spesifkasi barang yang ditawarkan (merk/tipe/jenis) dan/atau dukungan teknis;
2. seluruh penawaran dari Penyedia mendekati HPS;
3. adanya keikutsertaan beberapa Penyedia Barang /Jasa yang berada dalam 1 (satu) kendali;
4. adanya kesamaan/kesalahan isi dokumen penawaran, antara lain kesamaan/kesalahan pengetikan, susunan, dan format penulisan;
5. jaminan penawaran dikeluarkan dari penjamin yang sama dengan nomor seri yang berurutan.

Dalam pelelangan paket A diikuti oleh 5 penyedia. Ditetapkan penyedianya adalah PT ABC.
Kemudian setelah pekerjaan dilaksanakan diketemukan hasil pemeriksaan ada 2 penyedia yang terindikasi dalam satu kendali (pemilik yang sama).
Bagaimana mengenai hal ini ?

Kita harus mencermati
-          Bahwa tidak semua penyedia terlibat dalam pengaturan, apalagi bila pelelangan menggunakan SPSE, yang menjadikan pelelangan akan menjadi lebih terbuka.Dengan demikian prinsip pengadaan yaitu prinsip terbuka dan prinsip bersaing masih terjadi.
-          Apakah  pokja ULP menemukan, bila menemukan maka kedua penyedia akan digugurkan. Bila tidak menemukan, apalagi tidak semua penyedia terlibat maka tidak menjadi masalah untuk pokja ULP.
-          Apakah pokja ULP terlibat, bila tidak terlibat ya tidak masalah.
-          Bila yang telah melaksanakan kontrak adalah penyedia yang bersengkokol maka penyedia tersebut tidak boleh menerima keuntungan.

Bagaimana kalau pokja ULP terlibat dalam pengaturan lelang ?
Dilihat dari hasil kontrak dari penyedia yang terpilih bahwa apakah nilai pembayaran kontrak dengan prestasi pekerjaan telah sesuai dengan harga pasarnya pada level penyedia yang sama.

Bila ada kerugian negara maka pokja ULP dikenakan sanksi atas persengkokolan lelang. Bila tidak ada kerugian negara maka pokja ULP agar diganti, karena telah melakukan persengkokolan.

Dalam prakteknya membuktikan adanya persengkokolan adalah hal yang tidak mudah.  Sehingga kata diatas ditulis indikasi persengkokolan. Ketika tidak ditemukan bukti yang meyakinkan, tidak bisa serta merta dinilai sebagai persengkokolan. Pokja ULP dapat meneruskan proses lelang, dalam hal tidak ditemukan bukti. Selanjutnya agar dicermati kembali bahwa HPS telah dibuat dengan benar, proses lelang telah menggunakan SPSE dan TIDAK MENERIMA APAPUN dari penyedia.

2 comments:

  1. Mohon ijin berpromosi. service Ac segala jenis merk. kami service Ac mencakup wilayah coverage seluruh Surabaya, Gresik, Sidoarjo. kami juga menerima jasa service perbaikan AC bongkar dan pasang AC. pekerjaan kami cepat, tepat, profesional, harga kompetitif di banding harga jasa luaran.
    service ac taman sidoarjo
    service ac split sidoarjo
    tukang service ac sidoarjo
    service ac mobil di sidoarjo
    service ac di waru sidoarjo
    jasa service ac sidoarjo
    service ac panggilan di sidoarjo
    service ac panasonic sidoarjo
    service ac surabaya sidoarjo
    service ac sepanjang sidoarjo
    service ac sedati sidoarjo
    service ac panggilan sidoarjo
    mencari service ac sidoarjo


    Segera hubungi kami, dan kami akan datang kerumah Anda 24 Jam Non Stop.
    (Hari Sabtu / Minggu / Hari Libur buka)
    PIN BBM : 54BE0B4B / 085645475574

    ReplyDelete
  2. Apakah Anda dalam kesulitan keuangan? Apakah Anda perlu
    pinjaman untuk memulai bisnis atau untuk membayar tagihan Anda?
    Kami memberikan pinjaman kepada orang yang membutuhkan bantuan dan kami memberikan pinjaman kepada perusahaan lokal, internasional dan juga pada tingkat bunga yang sangat rendah dari 2%.
    Terapkan Sekarang Via Email: kellywoodloanfirm@gmail.com
    Terima kasih
    Terima kasih dan Tuhan memberkati
    Ibu Kelly

    ReplyDelete