Jumat, 14 Juni 2013

Usaha kecil konstruksi ikut dalam paket usaha non kecil



Dalam paket pengadaan konstruksi gedung, HPS  senilai Rp. 3 miliar di tahun 2013, yang lulus adalah penyedia usaha kecil.

Penyedia tersebut mempunyai KD (kemampuan dasar ), pernah mengerjakan dengan nilai tertinggi gedung juga (satu pekerjaan dengan nilai tertinggi) pada tahun 2010  senilai Rp. 1,3 miliar.

KD = 3 NPT
KD = HPS= Rp. 3 miliar

Npt atau nilai  paket tertinggi adalah sebesar Rp. 1.3 miliar x 3 = 3.9 miliar

Karena mempunyai kemampuan sebesar Rp. 3,9 miliar dan nilai tersebut melebii minimal Rp. 3 miliar maka dinilai memenuhi KD.

Bukankah KD digunakan untuk usaha  non kecil ? Benar, sehingga usaha kecil yang masuk wilayah usaha non kecil, disyaratkan sama yaitu memiliki KD. 

Apakah  usaha kecil boleh ikut di atas Rp. 2.5 miliar ?  Yang dilarang adalah untuk paket-paket di bawah Rp. 2.5  miliar tidak boleh diikuti oleh usaha non kecil, karena untuk melindungi usaha kecil. Kalau usaha kecil ikut di nilai di atas Rp. 2.5  miliar boleh asal  memiliki KD.

Namun untuk nilai di bawah Rp. 2.5 miliar bila pekerjaan tersebut  menurut kompetensinya hanya dapat dilakukan oleh usaha non kecil atau  dalam praktek bisnisnya tidak dilakukan oleh usaha kecil maka walaupun nilianya dibawah Rp. 2.5 miliar maka pengadaannya untuk usaha non kecil.

Pasal 19 ayat 1
h.   memiliki Kemampuan Dasar (KD) untuk usaha non-kecil, kecuali untuk Pengadaan Barang dan Jasa Konsultansi;

Pasal 20

(1)      KD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 ayat (1) huruf h pada subbidang pekerjaan yang sejenis untuk usaha non kecil dihitung dengan ketentuan sebagai berikut:
a.             Untuk Pekerjaan Konstruksi, KD sama dengan 3 NPt (Nilai Pengalaman Tertinggi dalam kurun waktu 10 tahun terakhir); dan
Penjelasan: Nilai Pengalaman Tertinggi (NPt) adalah nilai Kontrak tertinggi yang pernah dilakukan oleh Penyedia Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya pada subbidang yang sejenis.

b.             Untuk Pengadaan Jasa Lainnya, KD sama dengan 5 NPt (Nilai Pengalaman Tertinggi dalam kurun waktu 10 tahun terakhir).
Penjelasan: KD untuk Pengadaan Jasa Lainnya menjadi persyaratan Penyedia Jasa Lainnya bilamana diperlukan.

(2)      KD paling kurang sama dengan nilai total HPS dari pekerjaan yang akan dilelangkan.
(3)      Ketentuan pada ayat (1) dikecualikan dalam hal Pengadaan Barang/Jasa tidak dapat diikuti oleh perusahaan nasional karena belum ada perusahaan nasional yang mampu memenuhi KD.
(4) Dalam hal kemitraan, yang diperhitungkan adalah KD dari perusahaan yang mewakili kemitraan (leadfirm).

Pasal 100 ayat 3
Nilai paket pekerjaan Pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/ Jasa Lainnya sampai dengan Rp2.500.000.000,00 (dua miliar lima ratus juta rupiah), diperuntukan bagi Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta koperasi kecil, kecuali untuk paket pekerjaan yang menuntut kompetensi teknis yang tidak dapat dipenuhi oleh Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta koperasi kecil. 

Penjelasan: Yang dimaksud dengan kompetensi teknis adalah memiliki kemampuan sumber daya manusia, teknis, modal dan peralatan yang cukup, contohnya pengadaan kendaraan, peralatan elektronik presisi tinggi, percetakan dengan security paper, walaupun nilainya dibawah Rp2.500.000.000 (dua miliar lima ratus juta rupiah), diberikan kepada Penyedia Barang/Jasa yang bukan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah serta koperasi kecil.

Tidak ada komentar:

Poskan Komentar