Tuesday, April 7, 2020

PA dan KPA yang melakukan perikatan ?

1.      Siapa yang dapat melakukan perikatan di Pemerintah daerah (PEMDA) ?

Berdasar Peraturan Pemerintah TENTANG PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH yaitu  PP 12 tahun 2019 ,yang dapat melakukan perikatan adalah
       A.   Pengguna Anggaran ( PA )
B.   Kuasa Pengguna Anggaran ( KPA )
           Di dalam Perpres 16 2018, dapat diberikan peran perikatan kepada PPK

2.      Siapa Pengguna Anggaran ( PA ) ?

PA adalah pejabat pemegang kewenangan penggunaan anggaran untuk melaksanakan tugas dan fungsi SKPD yang dipimpinnya.

3.      Jadi kepala SKPD sebagai pengguna anggaran dapat melakukan perikatan ?

Kepala SKPD sebagai PA dapat melakukan perikatan, sesuai peraturan PA dapat tanda tangan kontrak, tetapi kalau berdasar optimasi peran, untuk manajemen yang baik, sebaiknya kepala skpd tidak disibukkan melakukan administrasi perikatan dan pengendalian perikatan.
Sebaiknya kepada  SKPD disibukkan koordinasi dengan kepala daerah, dengan kepala skpd yang lain dan mengendalikan manajemen skpd.

4.      Siapa KUASA PENGGUNA ANGGARAN ( KPA ) dan siapa yang mengangkatnya ?

KPA adalah pejabat yang diberi kuasa untuk melaksanakan sebagian kewenangan PA dalam melaksanakan sebagian tugas dan fungsi SKPD.

KPA antara lain, kepala bagian atau kepala bidang. Bilamana nanti dihapus jabatan kepala bagian dsb maka siapa yang setara dengan kepala bagian dan kompeten.

Pelaksanaan perikatan di pemda, menurut optimasi manajemen lebih cocok diperankan oleh KPA, karena KPA dapat berperan secara otoritas dan kewenangan manajemen yang memadai. Berperan optimal untuk mengendalikan kegiatan, keuangan dan pengadaan.
Selanjutnya peran KPA diharapkan dapat melakukan koordinasi dengan bagian perencanaan, anggaran, keuangan, APIP, UKPBJ dsb.

PA melakukan pembinaan dan pengawasan kepada KPA.

Berdasar PP 12 2019 yang mengangkat KPA adalah Kepala Daerah

5.      Apakah PA / KPA wajib bersertifikasi pengadaan ?

Berdasar Perpres 16 tahun 2018 , PA dan KPA tidak wajib bersertifikasi pengadaan.

6.      Jadi PA / KPA tidak wajib bersertifikasi pengadaan ?

Semua pejabat pengelola anggaran, termasuk PA, sebaiknya mempunyai sertifikat pengadaan dan sertifikat kompetensi lainnya. Memiliki berbagai kompetensi diperlukan sekali, kompetensi yang mendukung dalam anggaran, keuangan, kegiatan , pengadaan dst.

Dengan memiliki banyak kompetensi akan meningkatkan kualitas anggaran, kualitas keuangan, kualitas pengadaan, kualitas layanan atau kinerja.

7.      Bagaimana kalau diluar PA/KPA ditunjuk lagi untuk menjadi Pejabat Pembuat Komitmen ( PPK ) ?

Berdasarkan pertimbangan tingkatan daerah, besaran SKPD, besaran jumlah uang yang dikelola, beban kerja, lokasi, kompetensi, rentang kendali, dan/atau pertimbangan objektif lainnya  maka diperlukan sumder daya manusia yang kompeten sehingga perlu untuk ditunjuk Pejabat Pembuat Komitmen ( PPK) . 
Penunjukan PPK ini atau adanya PPK ini, tidak dijelaskan  di PP 12 tahun 2019, saat ini (  sampai April 2020) setahu saya belum ada permendagri atau juknis nya,  sehingga adanya PPK di Pemda mengikuti skema Perpres 16 tahun 2018.  
Berdasar Perpres 16 tahun 2018, penunjukan PPK dilakukan oleh PA.
Berdasar  Perpres 16 tahun 2018, PPK diwajibkan memiliki sertifikasi pengadaan tingkat dasar, dan berlanjut dengan berbagai sertifikasi kompetensi pengadaan.
Perpres 16 tahun 2018 menghendaki pelaku pengadaan adalah fokus orangnya, kompeten dan profesioanal.

Saran saya siapa yang ditunjuk di pemda sebagai kepala bidang atau kepala bagian adalah KPA. 
Diharapkan KPA nya adalah yang memiliki sertifikasi pengadaan tingkat dasar, dan berlanjut dengan berbagai sertifikasi kompetensi pengadaan dan sertifikasi-sertifikasi yang lain, yang berguna untuk lebih kompeten dan meningkatkan kinerja. Di beberapa pemda, Kepala Bidang atau kepala bagian diwajibkan memiliki sertifikasi pengadaan.

Saran saya, mari para pengelola keuangan, para pengelola pengadaan dan semua ASN memiliki banyak kompetensi.
Suatu SKPD yang memiliki banyak ASN yang kompeten adalah suatu prestasi.
Beri yang punya kompetensi dengan insentif.

1. PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA NOMOR 108 TAHUN 2017 TENTANG KOMPETENSI PEMERINTAHAN

2. PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA NOMOR 11 TAHUN 2018 TENTANG SISTEM PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA APARATUR BERBASIS KOMPETENSI DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN DALAM NEGERI DAN PEMERINTAH DAERAH

Demikian, ada kurang lebihnya mohon maaf.
Jangan lupa, update peraturan peraturan terbaru.





2 comments:

  1. KARNA RASA HATI YANG GEMBIRA BERKAT BANTUAN AKI SOLEH
    MAKANYA SENGAJA NAMA BELIAU SAYA CANTUNKAN DI INTERNET !!!

    assalamualaikum wr, wb, saya IBU PUSPITA WATI saya Mengucapkan banyak2
    Terima kasih kepada: AKI SOLEH
    atas nomor togelnya yang kemarin AKI berikan "4D"
    alhamdulillah ternyata itu benar2 tembus AKI
    dan berkat bantuan AKI SOLEH saya bisa melunasi semua hutan2…
    orang tua saya yang ada di BANK BRI dan bukan hanya itu AKI alhamdulillah,
    sekarang saya sudah bisa bermodal sedikit untuk mencukupi kebutuhan keluarga saya sehari2.
    Itu semua berkat bantuan AKI SOLEH sekali lagi makasih banyak ya, AKI
    yang ingin merubah nasib
    seperti saya...?
    SILAHKAN GABUNG SAMA AKI SOLEH No; { 082-313-336-747 }

    Sebelum Gabung Sama AKI Baca Duluh Kata2 Yang Dibawah Ini
    Apakah anda termasuk dalam kategori di bawah ini...!!
    1: Di kejar2 tagihan hutang..
    2: Selaluh kalah dalam bermain togel
    3: Barang berharga sudah
    terjual buat judi togel..
    4: Sudah kemana2 tapi tidak
    menghasilkan, solusi yang tepat..!
    5: Sudah banyak dukun ditempati minta angka ritual blom dapat juga,
    satu jalan menyelesaikan masalah anda..
    Dijamin anda akan berhasil
    silahkan buktikan sendiri
    Atau Chat/Tlpn di WhatsApp (WA)
    No WA Aki : 082313336747

    TERIMA KASIH YANG PUNYA
    ROOM ATAS TUMPANGANYA SALAM KOMPAK SELALU
    Angka;GHOIB: Singapura
    Angka;GHOIB: Hongkong
    Angka;GHOIB; Toto Malaysia
    Angka”GHOIB; Laos…
    Angka”GHOIB; Macau
    Angka”GHOIB; Sidney
    Angka”GHOIB: Brunei
    Angka”GHOIB: Thailand
    "KLIK DISINI BOCORAN TOGEL SGP HK SDY DAN DLL"

    ReplyDelete
    Replies
    1. KARNA RASA HATI YANG GEMBIRA BERKAT BANTUAN AKI SOLEH
      MAKANYA SENGAJA NAMA BELIAU SAYA CANTUNKAN DI INTERNET !!!

      assalamualaikum wr, wb, saya IBU PUSPITA WATI saya Mengucapkan banyak2
      Terima kasih kepada: AKI SOLEH
      atas nomor togelnya yang kemarin AKI berikan "4D"
      alhamdulillah ternyata itu benar2 tembus AKI
      dan berkat bantuan AKI SOLEH saya bisa melunasi semua hutan2…
      orang tua saya yang ada di BANK BRI dan bukan hanya itu AKI alhamdulillah,
      sekarang saya sudah bisa bermodal sedikit untuk mencukupi kebutuhan keluarga saya sehari2.
      Itu semua berkat bantuan AKI SOLEH sekali lagi makasih banyak ya, AKI
      yang ingin merubah nasib
      seperti saya...?
      SILAHKAN GABUNG SAMA AKI SOLEH No; { 082-313-336-747 }

      Sebelum Gabung Sama AKI Baca Duluh Kata2 Yang Dibawah Ini
      Apakah anda termasuk dalam kategori di bawah ini...!!
      1: Di kejar2 tagihan hutang..
      2: Selaluh kalah dalam bermain togel
      3: Barang berharga sudah
      terjual buat judi togel..
      4: Sudah kemana2 tapi tidak
      menghasilkan, solusi yang tepat..!
      5: Sudah banyak dukun ditempati minta angka ritual blom dapat juga,
      satu jalan menyelesaikan masalah anda..
      Dijamin anda akan berhasil
      silahkan buktikan sendiri
      Atau Chat/Tlpn di WhatsApp (WA)
      No WA Aki : 082313336747

      TERIMA KASIH YANG PUNYA
      ROOM ATAS TUMPANGANYA SALAM KOMPAK SELALU
      Angka;GHOIB: Singapura
      Angka;GHOIB: Hongkong
      Angka;GHOIB; Toto Malaysia
      Angka”GHOIB; Laos…
      Angka”GHOIB; Macau
      Angka”GHOIB; Sidney
      Angka”GHOIB: Brunei
      Angka”GHOIB: Thailand
      "KLIK DISINI BOCORAN TOGEL SGP HK SDY DAN DLL"

      Delete