Data penawaran yang dinilai sebagai data penawaran

Pada saat tahapan pembukaan dokumen penawaran ada empat calon penyedia yang memasukan dokumen penawaran. Setelah dibuka (deskripsikan) melalui aplikasi APENDO semua file penawaran berhasil dideskripsikan dengan hasil file dengan type PDF. Dari empat file penawaran yang sudah dideskripsikan tersebut terdapat dua file penawaran yang tidak bisa dibuka/dibaca melalui program PDF.

Pertanyaan :

Apakah dua file tersebut yang tidak bisa dibuka/dibaca melalui program PDF tersebut dapat dikategorikan sebagai penawaran atau terkategori file penawran yang tidak terenskripsi (bukan penawaran)? 

Tanggapan :

File penawaran itu meliputi data adm. teknis dan harga.

Bila tidak memenuhi hal tersebut tidak dihitung sebagai penawaran yang masuk.