Saturday, May 14, 2016

AHS ( ANALISA HARGA SATUAN ) . .. Total harga penawaran DARI PENYEDIA DI BAWAH 80% DARI HPS ?

AHS = ANALISA HARGA SATUAN
Hampir semua item pekerjaan untuk membuat EE/HPS ada masing-masing AHSnya
Jadi dalam membuat EE/HPS diperlukan adanya AHS.
AHS sekarang telah ada SNI nya, berlaku untuk seluruh Indonesia.
Bagaimana bila ada AHS yang berbeda dengan SNI, tentunya konsultan perencana harus memberikan justifikasinya.

Kalo AHS yang disampaikan oleh penyedia untuk  dasar harga penawaran penyedia, berbeda antara AHS dari EE/HPS dengan AHS dari penawaran penyedia dan nilai penawaran penyedia <80% HPS. 
Pokja lalu menggugurkan penyedia pada evaluasi kewajaran harga. 
Bagaimana pendapat Bapak/Ibu..?

Respon....
Pertanyaan ini...tergantung pada dokumen lelang yang mana yang digunakan ...begitu ...Kalo doklel ikut versi permen pupr 31 2015 akan bisa gugurkan...( dalam dokumen pengadaan versi PUPR, penyedia akan diminta untuk menyampaikan AHS).
Kalo dok lelang memakai permen pu 31 th 2015 untuk penawaran dibawah 80% hasil evaluasi AHS maka penawaran bisa dinyatakan tidak wajar sehingga akan digugurkan.
Tapi tidak otomatis langsung gugur, wajib dilakukan analisa dan klarifikasi dulu terkait kelogisan dari penawaran tersebut, logis dalam pencapaian mutu dan dengan harga terebut penyedia bisa (tidak rugi).

Disebutkan sebagai berikut :
Analisa Harga Satuan dan Analisa Teknik Satuan Pekerjaan pada saat klarifikasi kewajaran harga terhadap penawaran di bawah 80% HPS akan diminta, untuk kepentingan evaluasi dan tidak menjadi bagian dari ketentuan kontrak. 

AHS bukan bagian dari ketentuan kontrak.

Tetapi kalo pelelangannya memakai doklel lkpp, maka penyedia tidak disyaratkan menyampaikan AHS.
Bila secara total, ada penawaran yang akan menang dibawah 80%, maka diklarifikasi kesanggupannya dan   jaminan pelaksanaan menjadi 5 % x hps ( dalam pelaksanaan kontrak diperlukan pengendalian kontrak yang baik).
Disini mengandung maksud, bahwa instansi itu tidak membeli proses dengan meributkan AHS tetapi membeli hasil pekerjaan dengan mutu yang memenuhi.
Kalau mutu tidak dipenuhi oleh penyedia (kontraktor), ya ditolak.

Kalau AHS harus sama koefisiennya, itu salah.
Yg harus sama adalah spek atau mutunya. Utk mencapai mutu tsb bisa berbeda,Buku BOW saja juga tdk sama, kok dok lel mengharuskan sama. Pasti Pokjanya bukan orang konstruksi. Utk memastikan bhw spek/mutunya tercapai, harus dites. Karena itu di pek konstruksi banyak sekali tes. Kalau tes gagal, berarti komposisi/koefisiennya tdk tepat, dst. (Harmawan Kaeni )

AHS mendasarkan pada SNI.
SNI yang ditetapkan oleh BSN, adalah benar, namun dalam pelaksanaannya, kemungkinan karena lokasi, tenaga kerja, bahan, metode  dan motivasi penyedia sehingga tidak bisa persis...bagaimana seperti ini,,,,bisa dipahami diterima,,,dalam hal mutu tercapai memenuhi...

Contoh penyedia dalam melakukan penawaran mempunyai motivasi tidak mengambil keuntungan, asal pegawai dan alat tidak menganggur, supaya pekerja dapat digaji, supaya alat tidak rusak karena tidak digunakan..

Auditor atau aparat penegak hukum, masih sering melihat AHS dan keanehannya AHS ?
Seharusnya jangan meributkan proses, agar dilihat hasil pekerjaan apakah sesuai mutu yang disyaratkan...
dan yang harus dicari seharusnya adalah niat jahat yang terbukti seperti suap, pemalsuan dan fiktif.
Bukan salahnya prosedur pengadaan atau buruknya manajemen kontrak 

AHS perlu dilihat setelah pekerjaan selesai ?
Mungkin yang dilihat adalah mutunya telah sesuai atau belum dengan spek dalam kontrak.

Ketika memeriksa pekerjaan. konstruksi yang digunakan harusnya logika konstruksi. 
Contoh untuk pekerjaan beton K 350 dengan AHS yang ada, ternyata ahs tdk sesuai dg pelaksanaan, sementara tes kubus beton memenuhi. 
Auditor menilai selisih rincian ahs sebagai kerugian. 
Bgmn bila pelaksanaan sesuai ahs tetapi tes kubus beton tdk lulus?

Kalo kita beli rendang ..apakah kita tanya cara masak dan komposisi bumbunya....kalo seperti saya memasaknya masih melihat resep...kalo uda restoran....nggak perlu lihat resep...malah enak masakan uda restoran.
Kalo masakan uda restoran, asin banget tidak seperti biasanya, barulah kita komplain,,,alun rancak bana bang :)

Jadi bagaimana membuat spek yang baik dan bagaimana menerima pekerjaan yang sesuai spek..ini adalah masalah utamanya..dalam menilai hasil kontrak....
daripada dibandingkan menanyakan kembali mengenai analisa harga satuan seperti apa...

JADI AHS
1. Diperlukan untuk membuat EE/HPS
2. Penyedia dalam menawar bila menawar dibawah 80% akan diminta menyampaikan AHS atau tidak, hal demikian sesuai yang disyaratkan oleh kita dalam dokumen pengadaan.
3. auditor/aph tidak perlu mempermasalahkan AHS dari penyedia ( jika disyaratkan dalam pelelangan , AHS akan diminta disampaikan bila menawar kurang dari 80% HPS dan AHS ini tidak menjadi bagian dari kontrak).
Yang perlu ditanyakan adalah hasil pekerjaan / spek apakah sudah sesuai minimal yang disyaratkan .. Apakah AHS dari EE/HPS perlu dipermasalahkan oleh auditor/aph untuk menilai kewajaran harga ?
Yang perlu dipemasalahkan bukan AHS/HPS yang sudah dibuat tetapi adalah harga total kontrak (bukan rincian harga kontrak) dibandingkan dengan kewajaran harga pasar yang apple to apple. Jadi bukan harga AHS/HPS.

Selanjutnya bila ingin mempelajari HARGA SATUAN TIMPANG
Silakan klik di 
1. http://www.mudjisantosa.net/2012/06/harga-satuan-timpang.html
2. http://www.mudjisantosa.net/2015/04/harga-satuan-timpang.html
3. http://www.mudjisantosa.net/2016/03/harga-satuan-timpang-kaitannya-dengan.html



3 comments:

  1. Pak Mudji, kalau saya mau berkomunikasi bisa menghubungi kemana ya.

    Terima kasih
    Pramudya
    pramudya.sp@gmail.com

    ReplyDelete
  2. Bonus Deposit 100% –Sudahkah anda berbisnis forex trading?, bergabung sekarang juga dengan kami
    trading forex hotforexasian.com
    -----------------
    Kelebihan Bertransaksi di HotForex
    1. HotForex Memberikan Bonus Deposit 100% pada akun anda
    2. Trading di HotForex dimulai dari 0 spread
    3. Deposit Mulai dari 70 Ribuan atau 5 usd
    4. Memiliki regulasi yang benar FSC
    5. Perusahaan HotForex Berdiri Sejak Tahun 2010
    6. Deposit dapat dilakukan menggunakan BANK LOKAL BCA, MANDIRI, BRI DAN FASAPAY
    7. Hotforex juga menyediakan akun PAMM dimana anda dapat menitip dana kepada perusahaan untuk di kelola dan
    banyak lagi kelebihan yang lainya, daftar segera disini hotforexasian.com.
    -----------------
    Jika membutuhkan bantuan hubungi kami melalui :
    Tlp : 085364558922
    BBM : fbs2009

    ReplyDelete
  3. Apakah Anda dalam kesulitan keuangan? Apakah Anda perlu
    pinjaman untuk memulai bisnis atau untuk membayar tagihan Anda?
    Kami memberikan pinjaman kepada orang yang membutuhkan bantuan dan kami memberikan pinjaman kepada perusahaan lokal, internasional dan juga pada tingkat bunga yang sangat rendah dari 2%.
    Terapkan Sekarang Via Email: kellywoodloanfirm@gmail.com
    Terima kasih
    Terima kasih dan Tuhan memberkati
    Ibu Kelly

    ReplyDelete